今天看到温总理在周五做的政府工作报告。其中提到一个非常重要的信息,去年城镇居民收入是农村居民收入的3.3倍,创历史记录,温总理的结论是政府将改革户籍政策。我个人觉得有点本末倒置。户籍制度真的是导致贫富差距的原因吗?
户籍制度当初推出的时候是为了抑制人口过渡流动,说白了,就是怕农村的人全都跑到为数不多的大城市里去把这些城市给挤垮了。我觉得,正是由于巨大的收入不平衡,才迫使政府推出了这个对农村居民不公平的制度。美国和其他国家为什么没有户籍制度?因为地理上的贫富差距并不明显,在宾州养奶牛和在纽约做超市收银员的净收入差不了太多。再加上美国农村的基础设施建设也非常完善,超市医院学校基本一应俱全,人们也就没有这么大的动机要往大城市挤了。
再看看户籍制度现在在中国起到什么作用。我个人觉得2000年以前,户籍制度的确是限制了一定的人口流动,但是2000年以后,随着贫富差距的不断拉大以及遣返制度的逐渐取消,户籍制度形同虚设。举个简单的例子,一个农民在家里一年能赚5000元,到了城市当农民工一年能赚2万元。没有医疗保障怕什么?反正在老家也几乎等于没有。小孩不能上学怕什么?反正到处都是民工子弟小学。所以说,现在的户籍制度,并没有真正意义上把农村居民挡在城市之外,因此,户籍制度不是,或者不再是导致贫富差距的源头。
我认为,缩小贫富差距不是靠废除或者改革户籍制度,而是靠发展农村及中小城市,从根本上提高农村居民收入,改善农村生活环境、基础设施、服务配套、医疗保障等。真正做到“新农村”建设。到时候有没有户籍制度就真的没所谓了。
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